AEB pazarına nasıl girilir

Avrasya Ekonomik Birliği (AEB), Rusya, Kazakistan, Belarus, Ermenistan ve Kırgızistan'ı tek bir gümrük bölgesinde birleştirir: bir üye ülkeye ithal edilen mallar ortak tarife üzerinden ithalat vergisini bir kez öder, ardından ek vergi olmadan diğer üyelere geçer. Ürün kuralları da büyük ölçüde ortaktır: birçok mal için birliğin teknik düzenlemelerine göre bir uygunluk sertifikası veya uygunluk beyanı ve EAC işareti gerekir. Pazara girmek için ürününüzün 10 haneli kodunu ve vergisini kontrol edin, hangi teknik düzenlemelerin uygulandığını öğrenin, bir giriş ülkesi ve uygunluk belgeleri için başvuru sahibi olabilecek yerel bir ortak seçin ve sözleşmeyi imzalamadan önce ödemelerin nasıl işleyeceğini netleştirin.

Bir ihracatçı için bu, yaklaşık 180 milyon kişilik bir pazar için tek bir kurallar dizisi demektir. Ama pratikte tek bir pazar demek değildir: vergi oranları, etiketleme sistemleri, ödeme koşulları ve talep beş ülke arasında hâlâ farklıdır. Aşağıda neyin ortak, neyin ulusal olduğunu ve nasıl hazırlanacağınızı anlatıyoruz.

Birlik genelinde ortak olanlar

• Gümrük bölgesi. AEB Antlaşması 1 Ocak 2015'te yürürlüğe girdi ve birliğin 2018'den beri ortak bir Gümrük Kodu var. Üyeler arasında dolaşan mallar için gümrük kontrolü yoktur.
• Ürün kodu. Tüm üyeler aynı eşya nomenklatürünü, ТН ВЭД ЕАЭС'yi (TN VED EAEU) kullanır. Kodları 10 hanelidir; ilk 6 hanesi, neredeyse her ülkede aynı anlama gelen uluslararası Armonize Sistem (HS) kodudur; Türkiye'deki GTİP kodu da aynı altı haneyle başlar.
• İthalat vergisi. Birlik dışından gelen mallara, hangi üyeye girerlerse girsinler, tek bir Ortak Gümrük Tarifesi uygulanır. Tarife, birliğin yürütme organı olan Avrasya Ekonomik Komisyonu (AEK) tarafından yayımlanır.
• Teknik düzenlemeler. Birliğin, Rusça kısaltmasıyla ТР ТС (TR CU, Gümrük Birliği teknik düzenlemeleri) veya ТР ЕАЭС olarak bilinen onlarca teknik düzenlemesi vardır. Bunlar alçak gerilim ekipmanı (TR CU 004/2011), gıda (TR CU 021/2011) ve oyuncaklar (TR CU 008/2011) gibi ürün grupları için güvenlik gerekliliklerini belirler.
• Ticaret savunma önlemleri. Anti-damping ve diğer koruma vergileri tek tek üyeler tarafından değil, AEK tarafından tüm birlik için konur.

Ulusal kalanlar

• KDV ve özel tüketim vergisi. Her üye kendi oranlarını belirler. KDV, malların ithal edildiği ülkede veya üyeler arasındaki ticarette alıcının bulunduğu ülkede ödenir.
• Malların dijital işaretlenmesi. Rusya, birçok ürün kategorisinin Chestny ZNAK sisteminde dijital bir kod taşımasını şart koşar; diğer üyelerin bazı mallar için kendi sistemleri vardır.
• Tarifedeki istisnalar. Kazakistan, DTÖ taahhütleri kapsamında bir mal listesine ortak tarifeden daha düşük oranlar uygular. Bu mallar Kazakistan için öngörülmüştür; diğer üyelere götürülmeleri farkın ödenmesini gerektirir.
• Lisanslar, döviz kuralları ve talep. Bazı lisans ve izinler ulusaldır; bankacılık kuralları, vergiler ve satın alma alışkanlıkları da öyle.

1. Adım. Kodunuzu ve vergiyi bulun

6 haneli GTİP kodunuzdan başlayın ve tam ürününüz için 10 haneli ТН ВЭД ЕАЭС kodunu bulun. Son dört hane vergi oranını değiştirebilir, bu yüzden tahmin etmeyin. Bunun nasıl yapılacağı Bir ürünün GTİP kodu nasıl bulunur rehberinde anlatılıyor.

Ardından oranı AEK web sitesindeki Ortak Gümrük Tarifesinde kontrol edin. Üç şeye bakın:

• Oranın türü: değerin yüzdesi, kilogram, litre veya adet başına bir tutar ya da bir bileşim.
• Menşeiniz için tercihler. Birliğin aralarında Vietnam, Sırbistan ve İran'ın da bulunduğu birkaç ülkeyle serbest ticaret anlaşması vardır ve bazı gelişmekte olan ve en az gelişmiş ülkelerden gelen mallara indirimli veya sıfır vergi uygular. Özbekistan, Tacikistan ve diğer bazı BDT ülkeleri, BDT serbest ticaret anlaşması kapsamında AEB üyeleriyle çoğunlukla vergisiz ticaret yapar. Tercihli oran almak için menşe ispatına, genellikle bir menşe şahadetnamesine ihtiyacınız vardır.
• Koruma vergileri: ülkenizden gelen ürününüze uygulananlar. Bunları nerede bulacağınız İthalat vergileri ve ticaret kısıtlamaları nasıl kontrol edilir rehberinde daha ayrıntılı anlatılıyor.

2. Adım. Hangi teknik düzenlemelerin uygulandığını kontrol edin

Ürününüz bir teknik düzenlemenin kapsamına giriyorsa, AEB'de ancak uygunluğu doğrulandıktan sonra satılabilir. İki ana biçim vardır:

• Uygunluk sertifikası. Akredite bir belgelendirme kuruluşu tarafından, genellikle ürün testlerinden ve seri üretimde fabrikanın değerlendirilmesinden sonra verilir. Daha yüksek riskli ürünler için kullanılır.
• Uygunluk beyanı. Başvuru sahibi, test raporlarına ve diğer kanıtlara dayanarak ürünün gerekliliklere uygun olduğuna dair beyanı kendisi hazırlar; beyan daha sonra birleşik sicile kaydedilir. Daha düşük riskli birçok ürün için kullanılır.

Hangi biçimin gerektiği, her ürün için ilgili düzenlemede belirlenir. Bazı mallar, örneğin belirli özel gıdalar ve kimyasallar, ayrıca devlet tescili gerektirir. Hem sertifikalar hem beyanlar birleşik sicillere kaydedilir, beş ülkenin hepsinde geçerlidir ve ürüne EAC işaretinin konulmasına izin verir.

Yabancı bir şirket için kilit nokta, başvuru sahibinin AEB'de (Birlik içinde) kayıtlı olması gerektiğidir: üretici, yetkili temsilcisi veya ithalatçı. Bu nedenle birlik dışında yerleşik bir üretici, yetkili bir temsilci veya ithalatçı aracılığıyla başvurur. Pratikte belgelendirme yapabilmek için önce yerel bir ortağa ihtiyacınız vardır; belgelerin kimin adına olacağını ve yollarınızı ayırırsanız belgelere ne olacağını yazılı olarak kararlaştırmalısınız. Yurt dışında distribütör nasıl bulunur rehberimiz sözleşmedeki bu noktayı ele alır.

Etiketlemede ürün bilgileri Rusça, bazı üyelerde ayrıca devlet dilinde verilmelidir. Mallarınız Rusya'da dijital işaretleme gereken bir kategoriye giriyorsa, bunu ithalatçınızla birlikte planlayın.

3. Adım. Giriş ülkesini ve bir ortak seçin

• Rusya açık ara birliğin en büyük pazarıdır.
• Kazakistan ikinci büyük pazardır ve Orta Asya'ya açılan bir yoldur; birçok şirket komşu ülkelere oradan hizmet verir.
• Belarus, Ermenistan ve Kırgızistan daha küçük pazarlardır; her birinin kendi komşuları ve birlik dışında ticari bağları vardır.

Mallar bir üyede gümrükten geçtikten sonra diğerlerinde yeniden vergi ödenmeden satılabilir. Ancak üyeler arasındaki her satışın kendi KDV'si ve evrak işleri vardır ve ortağınızın bunları nasıl yöneteceğini bilmesi gerekir. Giriş ülkesini yalnızca gümrük işlemlerinin en kolay göründüğü yere göre değil, alıcılarınızın bulunduğu yere göre seçin.

4. Adım. Ödemeleri planlayın ve yaptırımları kontrol edin

AEB'nin diğer pazarlardan en çok ayrıldığı nokta burasıdır ve durum sık değişir:

• Rusya ve Belarus'a yönelik yaptırımlar. AB, ABD, Birleşik Krallık ve diğer bazı ülkeler Rusya ve Belarus ile ticareti kısıtlar: yaptırım uygulanan şirket ve kişi listeleri, belirli malların tedarikine yönelik yasaklar ve bankalara yönelik sınırlamalar. Şirketiniz, bankanız veya mallarınız bu tür kurallara tabiyse, başka bir AEB üyesi üzerinden satış yaptığınızda bile bu kurallar geçerlidir.
• Yeniden ihracat kontrolleri. Yaptırım uygulayan ülkelerin bankaları ve makamları, hassas malların Kazakistan, Ermenistan ve Kırgızistan'a sevkiyatlarını yakından inceler, çünkü mallar gümrük kontrolü olmadan Rusya'ya geçebilir.
• Ödemeler. Rusya'ya ve Rusya'dan yapılan ödemeler çoğu zaman kısıtlamaya tabi olmayan bankalar üzerinden ruble veya yuan ile yapılır ve normalden uzun sürebilir. Sözleşmeyi imzalamadan önce para birimi, bankalar ve ödeme yolu üzerinde anlaşın.

Birlikte çalıştığınız şirketi yaptırım listelerinde kontrol edin (bkz. Anlaşmadan önce yabancı bir şirket nasıl kontrol edilir) ve ilk sevkiyattan önce bankanıza danışın. Daha büyük anlaşmalar için yaptırımlar konusunda çalışan bir avukatla görüşün.

Orion Markets nasıl yardımcı olur

Orion Markets'te üç AEB üyesi için dış ticaret sevkiyat verileri bulunur: Rusya (2012'den beri), Kazakistan (Nisan 2021'den beri) ve Ermenistan (Ekim 2025'ten beri). Temmuz 2025'ten bu yana Rusya verileri yalnızca Kazakistan ile ticareti kapsar ve Rusya raporlarında bununla ilgili bir uyarı yer alır: önceki dönemlerle karşılaştırmalar gerçek pazar dinamiklerini değil, kapsamdaki bir değişikliği gösterir. Belarus ve Kırgızistan henüz pazar olarak kapsanmıyor, ancak bu ülkelerin şirketleri diğer ülkelerin verilerinde ortak olarak görünür. Güncel dönemler veri kapsamı sayfasındadır.

• Ürüne göre pazar analizi, ürününüzün Kazakistan, Ermenistan veya Rusya'daki ithalatçılarını ve ihracatçılarını, kilogram başına fiyatları, ortak ülkeleri ve menşe ülkeleri gösterir.
• Yeni ihracat pazarları bul, birlik içindeki vergi farkını hesaba katar. Menşe ülkenizi belirtirseniz ve pazar bir AEB üyesiyse, fiyat karşılaştırmasına bir AEB vergi düzeltmesi eklenir. Bunu iki etiket açıklar: hem siz hem pazar üye olduğunuzda ve birlik dışından gelen tedarikçiler kayda değer bir paya sahip olduğunda AEB içinde gümrüksüz; siz ithalat vergisi öderken üyeler kayda değer bir payı vergisiz tedarik ettiğinde AEB rakipleri gümrük ödemiyor. Bölüm her pazar için vergi ve KDV oranlarını da gösterir; ülkenize yönelik ticaret kısıtlamaları ve ticaret savunma önlemleri ücretsiz kayıttan sonra, belgelerin tam listesi ise tam analizle açılır.
• Alıcı bul, ürününüz için bu ülkelerdeki ithalatçıları listeler.

Örnek: Kazakistan'da domates

Verilerimize göre 2025'te Kazakistan'ın taze domates ithalatı (kod 070200) başlıca Türkmenistan (değerin yaklaşık %75'i), Çin (%16) ve Özbekistan'daki (%7) şirketlerden geldi. Diğer AEB üyelerinin şirketlerinin toplam payı %1'in oldukça altındaydı. Yani bu pazarda üyelik tek başına Rusya veya Kırgızistan üreticilerine yer kazandırmadı: değerin dörtte üçü birlik dışındaki bir komşudan geliyor, Özbekistan da BDT serbest ticaret anlaşması kapsamında Kazakistan'a zaten çoğunlukla vergisiz satış yapıyor. Bir AEB üreticisinin, birlikle serbest ticaret anlaşması olmadığı için mallarına indirimli vergi uygulanmayan Çin'e karşı bir avantajı var. Üyelik bir pazarı belirleyen tek şey değildir: taze ürünlerde mesafe, mevsim ve komşular arasındaki mevcut bağlar en az onun kadar önemlidir. Birliği avantajınız olarak hesaba katmadan önce pazarı şu anda kimin tedarik ettiğini kontrol edin. Ürününüz için böyle bir raporu Ürüne göre pazar analizi bölümünde oluşturabilirsiniz.

Sık yapılan hatalar

• AEB'yi tek bir ülke gibi görmek. Gümrük vergisi ve teknik kurallar ortaktır, ancak KDV gibi diğer vergiler, işaretleme, ödemeler ve talep ortak değildir.
• Belgelendirmeyi sona bırakmak. Yerel bir başvuru sahibi ve doğru belgeler olmadan mallar gümrükten geçtikten sonra bile satılamaz.
• Anlaşma olmadan distribütör adına belgeler. Daha sonra ortak değiştirmek, yeniden belgelendirme anlamına gelebilir.
• Ödeme yolunu göz ardı etmek. Ödeme size ulaşamıyorsa imzalı bir sözleşme işe yaramaz.
• Vergi için 6 haneli kod kullanmak. Oranlar 10 haneli kodlar için belirlenir.

AEB'de ürününüzü kimin ithal ettiğini görmek için ürününüzü Ürüne göre pazar analizi bölümünde ülke olarak Kazakistan, Ermenistan veya Rusya'yı seçerek açın ya da bu pazarları Yeni ihracat pazarları bul bölümünde diğerleriyle karşılaştırın.